09/12/2015 A nivel nacional

Más de la mitad de las gobernaciones tienen sitios dedicados a la información pública

En 2011, este mismo medio realizó un relevamiento y de 23 distritos, solo cuatro contaban con un espacio de transparencia dentro de sus portales oficiales. A pesar que en el transcurso de los últimos años se avanzó muchísimo, aún varios presentan serias falencias. Por ejemplo, todos hacen públicas sus contrataciones, licitaciones y concursos pero ninguno los diferencia por rubro, situación que vuelve casi imposible una búsqueda en particular.

En el año 2011 GestionPublica.info realizó un relevamiento de las páginas web oficiales de las gobernaciones de los 24 distritos nacionales (23 Provincias y Capital Federal) a fin de analizar qué tipo de información hacían pública. En aquel entonces, solo cuatro dedicaban un espacio especial dentro de sus portales a la transparencia. Hoy en día, el panorama cambió bastante y se nota un compromiso mucho mayor a blanquear, por ejemplo, los salarios de los funcionarios.

En la actualidad son 14 los distritos que en sus páginas tienen un sector destinado exclusivamente a la transparencia: Santa Fe, Salta, Formosa, Capital Federal, Buenos Aires, Tierra del Fuego, Santiago del Estero, Tucumán, Entre Ríos, La Rioja, Catamarca, Mendoza, Neuquén y Río Negro.

Santa Fe y Tierra del Fuego son las únicas provincias que siguen manteniendo este servicio desde el año 2011. No obstante, las categorías de datos compartidos con los ciudadanos con acceso a internet no son los mismos en todos los casos.

Todos los distritos colocan sus Boletines Oficiales dentro de la información que hacen pública, compartiendo con la sociedad las resoluciones, declaraciones, proyectos de Ley y hasta nombramientos recientemente aprobados. Como consecuencia, desde el punto de vista de la legislación de protección de datos personales, el Boletín es una de las fuentes de acceso público irrestricto contempladas por el artículo 5 de la Ley 25.326 de Protección de Datos Personales.

Los gobiernos de Entre Ríos y Catamarca son los únicos dos que tienen portales dedicados a la transparencia por fuera del sitio oficial, mientras que en la página web de Neuquén se hace casi imposible obtener información pública.

Todos los distritos tienen otro punto en común y es que hacen públicas sus contrataciones, licitaciones y concursos pero ninguno hace una diferenciación por rubro, situación que torna complicado encontrar, por ejemplo, una contratación determinada ya que todas están ordenadas por número y año.

Salta

El gobierno del norte de nuestro país en su página web (www.salta.gov.ar) tiene una pestaña llamada “información”. Particularmente dentro de esta sección se encuentra el listado de sueldos de los funcionarios de la provincia. A pesar que es la única web oficial que hace esto, no se actualizan los datos desde Agosto de 2014.

Buenos Aires

Este gobierno tiene un página muy completa pero en ciertos momentos complicada de utilizar. Si un ciudadano entra en www.gba.gob.ar/info-publica encontrará 4 grandes secciones: Boletín Oficial, Presupuesto, Contrataciones y Proveedores y licitaciones.

El mayor problema que tiene esta web radica en que cada sección direcciona a una nueva pestaña del ministerio pertinente y dentro de esa nueva página cada pestaña abre una nueva.

En resumen, para buscar, por ejemplo, el presupuesto del año 2013 debemos entrar a “información pública” y luego a “Presupuesto”. Al hacer click se direcciona la búsqueda hacia la página del Ministerio de Economía el cual tiene una pestaña, “Presupuestos anteriores”, que abre un buscador y  lleva a la página del año seleccionado en donde se pueden descargar el archivo PDF con el presupuesto.

Capital Federal

www.buenosaires.gob.ar es una página moderna y de fácil acceso pero con algunas falencias. En sus pestañas principales hay una dedicada a la transparencia bajo la consigna “Acceso a la información pública, porque ser un Gobierno transparentes es estar más cerca del ciudadano, conocer sus necesidades y expectativas”.

Se divide en 4 grandes secciones: Boletín Oficial, Gobierno Abierto, Presupuesto y “Solicitá Información Pública”.

Dentro de Gobierno Abierto, se puede acceder al estado de las autopistas, al mapa interactivo de la ciudad, el seguimiento de obras adjudicadas (Listado de las Grandes Obras Adjudicadas por el Ministerio de Desarrollo Urbano), el relevamiento de usos del suelo (Información de tipología edilicia y usos de todas las parcelas de la urbe), listado de parcelas y operativos de Defensa Civil (Información de las intervenciones realizadas por la misma según la referencia geográfica).

En la sección “presupuesto” es en donde aparecen las falencias. Por un lado, solo están los gráficos de la distribución de los presupuestos de los años 2014 y 2015. Por otro, el problema está en que solamente se muestra cuánto se invierte en cada ministerio pero no se detalla para qué se usa el dinero.

Por ejemplo se puede saber que en 2014 fueron destinados $11.6 mil millones al ministerio de Salud y en 2015 $15.5 mil millones. Sin embargo, se desconoce en qué programas, secretarías, hospitales, sueldos, etc., se invirtió más, menos o nada.

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